日本首相高市早苗“台湾有事”言论引起国际关注。美学者余茂春分析,高市将日本的立场奠基于日本安全环境中的地理与战略现实;美国需要高市早苗式的战略清晰表述,台湾防卫不仅是台湾的问题,“它是美国的问题”。
高市日前表示,若“台湾有事”伴随对方使用武力的情况,有可能构成安全保障法制中,日本能够行使集体自卫权的“存亡危机事态”。这番言论引发中国强烈抨击并祭出经济反制措施。
川普1.0的中国政策重要智囊、现为华府智库哈德逊研究所中国中心主任的余茂春近期投书华盛顿时报(Washington Times)写道,高市未将日本的立场建立在抽象的主权争议或历史主张之上,而是奠基于日本安全环境中的地理与战略现实。透过这样的做法,她为其他民主国家,特别是美国,提供了一个重新思考自身在台湾未来中所涉利害关系的范例。
余茂春表示,北京偏好的叙事是台湾“属于中国”,其他国家应置身事外。这种框架迫使国际社会从中国民族主义的视角,而非以印太地缘政治平衡的观点来看待台湾安全;各国表示“反对片面改变现状”、“支持和平解决方案”或“维持战略模糊”,但却很少明确表述台湾的命运对其自身国家安全所代表的意义为何。
他分析,高市不浪费时间去争论中国的历史主张或台湾的政治地位,而是聚焦台湾安全对日本的影响并指出,台湾距离日本与那国岛约110公里,且日本关键的海上航线、能源运输及防卫范围都直接与台湾的海、空域相交叠。
也就是说,若台湾沦陷,日本的安全也将随之崩解。余茂春指出,高市主张,保卫台湾对于保卫日本自身至关重要,利害关系是直接、具体,且涉及日本国家利益。
余茂春认为,这为其他民主国家提供清楚阐述自身利益的范本,“华府尤其应该注意这点”。
他指出,与日本相同,若台湾被北京控制,美国面临的战略环境将发生剧烈改变。除了台湾在全球芯片制造的主导地位落入中共手中,将严重损害美国经济,解放军掌控的台湾将使第一岛链出现裂痕,让中国得以扩大军力投射范围,也会削弱美日、美菲同盟,威胁关岛,并摧毁美国在亚洲作为安全保证者的可信度。
余茂春表示,美国目前仍主要以支持民主或反对胁迫的语言来描述台湾问题,这些目标虽有价值,“但不足以动员持久的国家承诺”。
他呼吁,“美国需要高市表述的那种战略清晰”,台湾的防卫不仅是台湾的问题,也不主要是中国的问题,它是美国的问题。“这不是只为了保护民主或避免冲突,而是为了阻止全球权力平衡出现足以让美国变得更不安全、更不具影响力且更无力塑造国际秩序的剧烈变化”。
余茂春认为,高市的论述不仅提醒了日本的地理脆弱性,也向美国发出一项战略邀请,“以更实际的方式看待台湾”。
他指出,保卫台湾符合日本的国家利益,也同样符合美国国家利益。“捍卫台湾,在最实际且最深远的意义上,就是捍卫美国的未来”。
美国需要学习高市早苗的“战略清晰”
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