北大西洋公约组织(NATO，简称北约)安卡拉峰会将于7月7日到8日在土耳其首都安卡拉举行。北约秘书长马克·吕特(Mark Rutte)说，安卡拉峰会将向世界展示北约盟友将如何让“‘北约3.0’理念”焕发生机。“北约3.0”到底是什么？又将如何界定跨大西洋伙伴关系？

安卡拉峰会将让“北约3.0”焕发生机

吕特星期四(6月25日)在华盛顿智库大西洋理事会发表演讲并回答提问。在差不多一个小时的讲话和答问中，“北约3.0”这个词被提到了至少14次。

在演讲的一开始，吕特就提到，“在安卡拉，我们将向世界展示，我们正在履行去年在海牙做出的承诺。我们将让‘北约3.0’的理念焕发活力：一个更强大的欧洲，一个更强大的北约。我们将展现北约的强大实力，以及我们捍卫所有公民和每一寸领土的决心和准备。”

吕特进一步解释说，“北约3.0”将是一个“对美国依赖程度降低，但美国仍牢牢扎根其中的联盟”。吕特说：“安卡拉峰会旨在表明我们致力于走上这条真正具有变革意义的道路。”他说，这需要“勇气和胆识”，成员国已经明确表示“全力支持”。

“北约3.0”最早由美国战争部负责政策的副部长埃尔布里奇·科尔比(Elbridge Colby)今年2月12日在布鲁塞尔举行的北约国防部长会议上提出。科尔比呼吁建立以“伙伴关系而非依赖关系”为基础的联盟架构。这样的架构要求欧洲在北约常规防务中承担主导作用。

他表示：“我们需要的是‘北约3.0’--一种更接近‘北约1.0’而非过去35年的模式。”

在战争部发布的演讲稿中，科尔比重点阐述了北约自1940年代末成立以来经历的两个时期--冷战时期，他称之为“北约1.0”；还有后苏联时期，他称之为“北约2.0”。

他指出，前者以“顽强、务实、清醒的威慑和防御方式”为特征，而后者则以重心从欧洲防御转向“域外”行动和欧洲大陆的大规模裁军为特征。他表示，在北约2.0时期，美国为欧洲防御提供了绝大部分高端军事力量，而欧洲盟国总体上在国防上的投入相对较少，这种模式“已难以为继”。

特朗普政府的《国家安全战略》和《国防战略》都提出“欧洲必须承担起自身常规防御的首要责任”。科尔比在讲话中强调这一愿景绝非反欧洲。“恰恰相反，它体现了对欧洲采取实质性、强有力的行动能力的希望和信心。”他说。

美国战争部长皮特·海格塞斯(Pete Hegseth) 6月18日在布鲁塞尔召开的北约防长会议时再次提到这个理念。海格塞斯说：“我们正加倍努力，使北约回归其一直就应该有的定位--一个由欧洲主导自身防务的平衡联盟。”

吕特在大西洋理事会上认同这样的说法。他说：“‘北约3.0’意味着增加投入，意味着在更强大的北约框架下建立一个更强大的欧洲。别忘了，欧洲有6亿人口，北约欧洲地区也有6亿人口，这些富裕国家抵御俄罗斯的威胁，却仍然过度依赖拥有3.5亿人口的美国。”

美国承担了北约年度民事和军事预算中大约15%的份额。

美国依然“深深扎根于北约”

虽然支持欧洲盟国为其防务“承担主要责任”，吕特在演讲中多次强调，在“北约3.0”时期，美国依然“深深地扎根于北约” 。

“这是北约 3.0：欧洲主导更多，国防开支趋于均衡，但美国仍然牢牢扎根于北约。”

他表示，美国和欧洲团结一致也关乎美国的防御--阻止俄罗斯的核潜艇最终抵达美国海岸。

吕特在大西洋理事会活动的答问环节被问到如何看待美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)对北约部分盟友没有让美军在针对伊朗的军事行动中使用军事基地不满的情况。

唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统前一天在会晤吕特时表示，北约各国在应对美国与以色列针对伊朗的联合军事行动，以及拒绝允许美国使用其军事基地方面，都“辜负了”美国。他特别提到对意大利、英国、德国、法国和西班牙感到失望

吕特淡化了美国和欧洲盟友的争议，将其归结为正常的民主国家之间的讨论。

他说：“当像北约这样的组织，我们这个跨大西洋联盟，经历这样的转型时，肯定会有一些争论，一些讨论，一些紧张关系。这些都是民主国家在合作，如果不是这样才奇怪呢。”

除了美国对欧洲盟友不满之外，欧洲对特朗普总统的关税以及有关美国“拿下”格林兰岛的言辞也有不满。特朗普星期五(6月26日)还警告称，任何对美国科技企业征收数字服务税(DST)的欧洲国家，其出口至美国的商品都将面临100%的关税。特朗普星期五在真相社交(Truth Social)上发帖说，“许多欧洲国家”一直在讨论征收此类税款，有些国家甚至即将实施。

他强调，整体而言，所有这些欧洲国家都履行了与美国就使用基地和其他支持美国行动达成的双边协议--有4000到5000架美国飞机从欧洲基地起飞，支援“史诗狂怒”行动。

安卡拉峰会，特朗普“自由世界的领袖”

吕特介绍说，在北约的安卡拉峰会上，将有41到42个国家齐聚一堂，包括32个盟友，欧盟领导人以及来自中东和印太地区的众多嘉宾，而在这些国家和领导人中，美国和美国总统成为当仁不让的领导。

“当你看到所有这些国家齐聚安卡拉的经济总量时，你知道它有多庞大吗？70万亿美元。70万亿美元。而美国的经济总量是30万亿美元。所以，这将是一次经济总量相当于美国经济总量两倍半的盛会，那么，谁是房间里最有权势的人？谁最终领导着整个团队？那就是美国总统。”

吕特还告诉在场的观众，他在与特朗普总统会晤时告诉特朗普：“嘿，你是美国总统，但对我来说，首先，你是自由世界的领袖。”

他说，在安卡拉，北约盟友们还会向世界展示，他们将兑现增加国防开支的承诺。，北约成员国去年在荷兰海牙举行峰会时同意到2035年将国内生产总值的5%用于国防相关支出。吕特说，加拿大和欧洲盟友在努力实现北约的国防开支目标方面“进展顺利”。

他将欧洲盟友和加拿大愿意增加国防开支归功于特朗普总统。“我也深信，如果没有特朗普总统的领导，我们不可能取得如此惊人的飞跃。”吕特说。

中俄伊朝是北约的共同对手

吕特星期四还在大西洋理事会警告说，中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗是北约的对手。他说：“这些国家单独来看就已经构成问题，但他们正在联手行动。”